Es una herramienta para
facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de
proyectos. Su propósito es brindar estructura al proceso de planificación y
comunicar información esencial relativa al proyecto. Puede utilizarse en todas
las etapas de preparación del proyecto: programación, identificación, orientación,
análisis, presentación ante los comités de revisión, ejecución y evaluación
ex-post.
Debe elaborarse con la
participación inicial del Equipo de País, y luego evolucionar con la
participación activa del prestatario, de sus consultores, del Equipo de
Proyecto, de la Representación y del ejecutor. Se modifica y mejora repetidas
veces tanto durante la preparación como durante la ejecución del proyecto.
El método fue elaborado
originalmente como respuesta a tres problemas comunes a proyectos:
· Planificación de proyectos carente de
precisión, con objetivos múltiples que no están claramente relacionados con las
actividades del proyecto.
·
Que no se ejecutan exitosamente, y el alcance
de la responsabilidad del gerente del proyecto no está claramente definido.
· No hay una imagen clara de cómo luciría el
proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores no tienen una base objetiva para
comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad.
El método del marco lógico
encara estos problemas, y provee además una cantidad de ventajas sobre enfoques
menos estructurados:
- Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y que sirve para reducir ambigüedades.
- Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos del proyecto que comparten el Banco, el prestatario y el ejecutor.
- Suministra un temario analítico común que pueden utilizar el prestatario, los consultores y el equipo de proyecto para elaborar tanto el proyecto como el informe de proyecto.
- Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede acortar documentos de proyecto en forma considerable.
- Suministra información para organizar y preparar en forma lógica el plan de ejecución del proyecto.
- Suministra información necesaria para la ejecución, monitoreo y evaluación del proyecto.
- Proporciona una estructura para expresar, en un solo cuadro, la información más importante sobre un proyecto.
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